过期近20年的安全帽，仍被作为“特价产品”公开售卖；网络站点平台上公开售假，安全帽合格证被随意买卖；有的取得全国工业产品生产许可的生产厂商，也在偷偷生产劣质安全帽……五一劳动节到来之际，半月谈记者在调研中发现，“脆皮安全帽”对安全生产构成严重隐患，折射出部分公司和一些安全帽生产厂商在利益驱使下无视法律、漠视劳动者基本权益。
半月谈记者在某购物平台搜索“安全帽”，网页上大量显示低于10元甚至低于5元的安全帽产品，这些安全帽无一例外都在产品说明中标注了“国标”字眼。记者在该购物平台选择了一家已售20万单以上的劳保用品商家，下单一个安全帽。到货后记者打开包装，首先闻到一股刺鼻的塑料气味。用力按压帽体外壳，发现“一按一个坑”。随后，记者将安全帽从二楼高度自由落体到水泥地面，仅三五次安全帽就出现裂纹。
从线上来到线下，记者在西部某市劳保用品市场走访商户发现，安全帽售卖分为“三六九等”，售价几十元的安全帽质量上乘，壳体厚实；售价几元的安全帽则明显是粗制滥造，当记者询问低价安全帽是不是满足“国标”时，商家说“一分价钱一分货”。
记者梳理发现，各地市场监督管理部门在日常抽查监管工作中，不合格安全帽时有发现。今年2月，天津市东丽区市场监督管理局对40种各类消费品抽查中检出的1批次不合格产品即为安全帽；内蒙古根河市市场监管局随机抽检6家经销主体的6类劳保产品，其中就有2家销售不合格安全帽。
据披露，有商家“大方”承认所出售的低价安全帽无法通过质检，虽然自家低价产品达不到国家标准，但可以贴上其他达标产品的合格证，不可能影响销售和使用。“脆皮安全帽”的合格证从何而来？在网上搜索“合格证”可见，针对各种类型的产品样式繁多的“合格证”均有出售。
记者了解到，从“脆皮安全帽”销售端追溯至生产端，一些不法厂家迎合“市场需求”，回收废料制作不达标安全帽，在产品原料标注时以“玻钢型”打擦边球混淆视听，一条生产线生产“达标”和“非标”两种产品并根据自身的需求搭配售卖。
今年1月1日，应急管理部发布的《个体防护装备安全管理规范》正式实施，其对个体防护装备安全管理的总体要求、安全使用上的要求和过程管理要求等方面作出规定，“安全帽”被纳入其中。
为何“脆皮安全帽”依然能在市场流通？专家觉得，这反映出部分企业漠视工人安全需求、工人主体忽视自身合法权益的劳动权益保护困境。同时，监管从“纸面突围”到执行落地仍有距离。
广西社会科学院社会学研究所所长姚华表示，虽然国家针对安全帽等劳保产品的品质衡量准则和使用规定逐步细化，但在落实监管方面，常规的巡查抽检机制亟须升级优化。当前，涉事商家面对检查时“临时调货”的娴熟应对和不法厂家“一条产线两种商品”的“打游击”策略，暴露出违法成本与监管效能之间的失衡。
部分一线工人直言，因缺乏安全培训，对劳保产品认识不足，不能明确知晓产品与对应使用场景，甚至误将防尘帽当作安全帽使用。“有些‘懂行’的工人在面对劣质装备时，或因生计压力不敢发声，抑或因维权成本过高选择妥协。”
“脆皮安全帽”是对工人“头顶大事”的极度漠视，需要多方加强监管，严厉打击。姚华认为，针对“脆皮安全帽”乱象，应实施“行业禁入”制度提高违法成本，将劳保管理纳入企业安全信用评估体系，形成长效约束。
“市场监管部门既要严查无证生产行为，也不能放松对已持有生产许可证的企业的监管，应当不定期地开展监督检查，从源头杜绝劣质安全帽出厂。”广西南宁市市场监督管理局产品质量安全监督管理科负责这个的人说，将进一步加大对流通领域监督抽查与整治排查力度，重点排查建材市场、批发零售市场、城乡接合部劳保商店等场所，严厉打击销售劣质安全帽的行为；压实电子商务平台主体责任，规范网络交易行为。
日常销售领域监管的提质升级是让“脆皮安全帽”无处遁形的有力举措。贺州市市场监督管理局副局长李嘉表示：“贺州市市场监督管理部门积极指导销售经营户建立完善进货查验制度，严禁销售无资质、无合格证明的安全帽。与此同时，开展质量监督抽查，定期对流通领域的安全帽进行随机抽样检测，及时公布抽检结果，对不合格产品依法进行查处，并追溯其来源和销售经营渠道。”
部分专业的人建议，可以建立“一帽一码”溯源系统，通过二维码记录生产、流通、使用的全流程信息，也可以鼓励第三方检验测试的机构介入，定期公布抽检结果。贺州市八步区总工会党组书记、副主席谢祥宝认为，用人单位若未能提供合格用品，劳动者应拒绝执行作业指令，并勇于检举用人单位。
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